חובות, עוני והדרה כלכלית
קרומר-נבו ואח', 2014
תופעת חובות היתר בקרב משקי בית החיים בעוני כמעט אינה נחקרת בישראל, ולמרות השפעתה הניכרת על חיי משתמשי שירותים רבים היא תופסת מקום שולי בשיח המקצועי של עובדים סוציאליים. המטרה היא לסקור את הספרות הרלוונטית ולהציג ממצאים ראשוניים ממחקר גישוש שנערך כמפקד מדלת אל דלת בשכונה בעלת מאפיינים סוציו-אקונומיים נמוכים בבאר שבע. סיפורה של דורית, מהגרת מאתיופיה המתמודדת שנים עם חוב לא גדול אך בלתי ניתן לפירעון, ממחיש כיצד שילוב של תעסוקה פוגענית, היעדר חשבון בנק וביורוקרטיה נוקשה הופך חוב פעוט למלכוד הפוגע בילדים ובאיכות החיים של המשפחה כולה.
מבוא
חובות הם חלק מההתנהלות הכלכלית מאז ומעולם, אך רק מסוף שנות השמונים, עם הגידול הדרמטי בהיקף חובות היתר של משקי בית פרטיים, החלה התופעה לזכות בהכרה כבעיה חברתית ובהתעניינות מחקרית. המחקר מתפרס על תחומים שונים: הכלכלי מודד את התופעה, המשפטי עוסק בהסדרי גבייה ואכיפה, הסוציולוגי בתפיסות החברתיות, הפסיכולוגי-רפואי בהשלכות ובמאפייני החייבים, ומחקרי הרווחה בקשר שבין מנגנוני הרווחה למשפחות במצבי חוב. עובדים סוציאליים מכירים את המציאות היומיומית של חייבים ואף נדרשים לסייע להם, אך המחקר וההכשרה בתחום נמצאים בחיתוליהם. שתי מטרות עומדות במרכז: להנגיש את הידע על חייבים ועל הטיפול בהם, ולהצביע על הרלוונטיות של הנושא לעבודה הסוציאלית באמצעות נתונים על מצב החובות בשכונה אחת.
מושגים מרכזיים
יש להבחין בין שני שימושים במושג חוב. חובות אשראי, המכונים גם חובות צרכניים, הם כל התחייבות כספית שאדם נוטל על עצמו, כגון משכנתה, הלוואות או פריסת תשלומים, והם מצבי חוב מקובלים והכרחיים לשמירה על איזון כלכלי בכלכלת השוק. חובות יתר הם חובות אישיים או בעייתיים, כלל ההתחייבויות שהחייב אינו מצליח לעמוד בהן, וההגדרה הרחבה כוללת גם אי יכולת לשלם חשבונות שגרתיים כמו מסים, הוצאות קיום או שכר דירה. חובות אשראי יכולים להפוך לחובות יתר אם לא נפרעו במועד. מושג נוסף בעל זיקה הוא החיסכון, מצב הפוך שבו משק הבית מצליח לפנות חלק מהכנסתו להשקעה...
לקריאת הסיכום המלא הורד/י את הסיכום באמצעות הטופס לעיל^