תשלומי העברה ותמיכות למשפחות עם ילדים בפרספקטיבה משווה
גל ובן-אריה, 2002
ילדים בישראל והמדיניות כלפיהם
אוכלוסיית הילדים בישראל מונה כ-2,152,200 ילדים, כ-33.8% מכלל האוכלוסייה, שיעור גבוה בהרבה מן המקובל במדינות מערביות, והיא רב-גונית: למעלה מרבע מן הילדים ערבים, שיעור המוסלמים הוא 21.9% ושיעור הנוצרים, וכמוהו שיעור הדרוזים, 2.0%. כמעט 12% מן הילדים הם עולים חדשים שהגיעו לאחר ינואר 1990, וכ-8% חרדים. מספר הילדים הממוצע למשפחה יורד בעקביות, חלקן של המשפחות החד-הוריות עולה, במיוחד בקרב העולים, ותחולת העוני בקרב משפחות עם ילדים עולה אף היא.
תשלומי ההעברה, תשלומים בכסף ובעין המשולמים ליחידים ולמשפחות לא כתוצאה מפעילות שוק כלכלית, נועדו לספק או להשלים הכנסה ולשמש תחליף זמני להכנסה שנפגעה, ולמשפחות עם ילדים נלווית מטרה נוספת: חלוקה אופקית של הכנסות בין משקי בית שיש בהם ילדים ובין אלה שאין בהם. לצדם באה המדיניות החברתית כלפי ילדים לידי ביטוי במערכת המס, בסיוע בדיור ובארנונה, במעונות יום ובחינוך, בשירותי הבריאות ובהסדרי חופשות הלידה.
דרכים להשוואה בינלאומית
חמש דרכים משמשות להשוואה בין-מדינתית של תוכניות למשפחות ולילדים: מאגרי מידע בינלאומיים המתעדים את מאפייני תוכניות הביטחון הסוציאלי, המתעלמים מהנחות מס ומשירותים בעין; מודלים מיקרוסימולציים, שאלה שפותחו באירופה אינם כוללים נתונים מישראל; מחקרים הבוחנים את תוצאות המדיניות, ובראשם פרויקט מחקר ההכנסה של לוקסמבורג, שישראל שותפה לו ושמערכת המס וההעברה נותרת בו מעין קופסה שחורה; חשבונאות לאומית המשווה את ההוצאה הציבורית; ומודלים משפחתיים המודדים את השפעתם המצרפית של כלל התוכניות והשירותים על הרכבי משפחה זהים. הדרך האחרונה עומדת במרכז...
לקריאת הסיכום המלא הורד/י את הסיכום באמצעות הטופס לעיל^
