תוצאות ראשוניות של תכנית אגרת גודש בלונדון
Santos & Shaffer, 2004
תקציר
בפברואר 2003 נכנסה לתוקפה תוכנית גביית אגרה על אזורים עמוסי תנועה בלונדון. התוצאות המקדימות של בחינת תוכנית זו מראות תגובה משמעותית לאגרה של 5 פאונד (8$), כאשר עומס התנועה במהלך השנה הראשונה ירד ב-30%, כמות הפקקים הכללית בתוך אזורי האגרה ירדה ב-16%, מהירות הנסיעה של רכב פרטי עלתה ביותר מ-20%, והתחבורה הציבורית הפכה אמינה יותר. באופן כללי, הביקוש לנסיעה ברכב פרטי באזורים אלה ירד, כאשר הרווחים הכלכליים מיישום התוכנית הם מעל 50 מיליון פאונד, אשר מרביתם משמשים לשיפור התחבורה הציבורית בעיר.
מבוא
כאשר נהג צריך להחליט האם הוא משתמש ברכב פרטי או בתחבורה ציבורית, כאשר הוא משווה את היתרונות והחסרונות עבורו האם להשתמש ברכב פרטי או תחבורה ציבורית הוא בדרך כלל לא מתייחס בהשוואה זו להשפעה של החלטתו על נהגים אחרים. בעקבות זיהוי בעיה זו, הוצעה תפיסה לפיה יש להחיל מס או אגרה על נהגים, על מנת להבטיח שהעלויות שלהם בשימוש ברכב פרטי יהיו תואמות את המחירים החברתיים האמיתיים של הנהיגה. בשנת 2003, עיריית לונדון החליטה ליישם עקרון זה, כאשר החל מ-17 בפברואר 2003, נהגים באזורים במרכז לונדון נדרשים לשלם אגרה של 5 פאונד (כ-8$) עבור הזכות לנהוג או לחנות באזורים אלה. הפעלת סכמת גבייה זו היא צעד משמעותי על מנת לגרום לנהגים להפנים גורמים חיצוניים הקשורים לנהיגה.
מטרת המאמר הנוכחי היא לנתח חלק מההשפעות הראשוניות של הפעלת סכמת הגבייה, כפי שפורסמו על ידי משרד התחבורה בלונדון (Transport for London – TfL). במאמר מוצגת בקצרה התיאוריה הבסיסית של סכמת תמחור כביש אופטימלית. החוקרים מתארים את הסכמה של לונדון ביחד עם התוצאות הראשוניות, ולאחר מכן משתמשים בתוצאות אלה על מנת לחשב גמישויות (elasticities) בעלות הכללית, לצד עלויות עומס תנועה שוליות. לאחר מכן המאמר עוסק בקצרה במחירים והיתרונות של הסכמה, בשימוש ברווחים מהאגרה, ובקידום שוויון חברתי. המסקנות של החוקרים הן שהגמישות שנוצרה בדפוסי התנועה בלונדון, כפי שעולה מתגובת הנהגים ליישום הסכמה, משמעותית יותר ממה שהיה מצופה, ככל הנראה בעקבות מערכת התחבורה הציבורית בלונדון, שמספקת אלטרנטיבה ראויה לשימוש ברכבים פרטיים, וכי האגרה של 5 פאונד היא הגיונות ביחס לתמחור העלות השולית.
הכלכלה של אגרת עומס
רמות פחות מאופטימליות (sub-optimal) של עומס תנועה הן תוצאה של חוסר ההצלחה של נהגים לקחת בחשבון את ההשפעה שתהיה לרכב שלהם על אחרים. מצב זה מתואר כ"הזנחת החיצוניות" (neglected externality), והכוונה היא שנהגים במקרים רבים משתמשים ברכבים פרטיים כאשר...
לקריאת הסיכום המלא הורד/י את הסיכום באמצעות הטופס לעיל^
